«Классовый паек» и бронированное снабжение продовольствием в годы Гражданской войны
DOI:
https://doi.org/10.15826/qr.2021.1.572Ключевые слова:
«классовый паек», бронированное снабжение, продовольственная проблема, Гражданская войнаАннотация
Рассматривается эволюция системы нормированного снабжения продовольствием в России. Автор акцентирует внимание на таких специфических формах распределения продуктов, существовавших в годы Гражданской войны, как «классовый паек» и бронированное снабжение. Подчеркивается, что карточная система в России действовала уже в годы Первой мировой войны, а практики установления твердых цен на хлеб и обеспечения особыми нормами продовольствия отдельных категорий рабочих начали складываться задолго до прихода к власти большевиков. Характеризуя введение в 1918 г. «классового пайка» в Петрограде, автор полагает, что это начинание в значительной степени было обусловлено попытками власти смягчить нараставший кризис в отношениях большевиков с частью рабочих промышленных предприятий. Несмотря на то, что «классовый паек» доминировал среди принципов распределения продовольствия, его экономическое значение не следует переоценивать – даже лишение «эксплуататоров» продовольствия не могло значительно улучшить питание трудовой части населения. С этой точки зрения введение «классового пайка» имело лишь политическое значение. Продовольственные органы на местах в большинстве случаев оказались не в состоянии выработать понятные критерии, в соответствии с которыми население могло быть разделено на категории. Используя документы из фондов РГАЭ, автор показывает, что свое развитие идея «классового пайка» получила после создания в ноябре 1919 г. специальной Комиссии по снабжению рабочих при Наркомате продовольствия. Образование комиссии стало следствием курса политической власти на централизацию всех сторон жизни советского общества. Получив от правительства чрезвычайные полномочия в деле снабжения населения продовольствием, она ежемесячно формировала списки заводов и фабрик, определяла группы предприятий в различных отраслях экономики. Именно для них в первоочередном порядке происходило бронирование запасов продовольствия с целью обеспечения рабочих. Однако нормы государственного снабжения реализовывались не всегда и были значительно ниже потребностей населения. Отказ от идеи «классового пайка» произошел лишь после принятия декрета 30 апреля 1920 г., декларировавшего переход к новой форме стимулирования рабочих – трудовому пайку.
Библиографические ссылки
Carr, E. (1990). Istoriya Sovetskoi Rossii v 14 kn. [A History of Soviet Russia. 14 Books]. Moscow, Progress. Book 1–2. Bol’shevistskaya revolyutsiya 1917–1923. 768 p.
Chernyaev, V. Yu. (Ed.). (2000). Piterskie rabochie i “diktatura proletariata”. Oktyabr’ 1917 – 1929. Ekonomicheskie konflikty i politicheskii protest. Sbornik dokumentov [Petersburg Workers and the “Dictatorship of the Proletariat”. October 1917 – 1929. Economic Conflicts and Political Protest. Collection of Documents]. St Petersburg, Russko-Baltiiskii informatsionnyi tsentr BLITs. 465 p.
Chetyre goda prodovol’stvennoi raboty. Stat’i i otchetnye materialy [Four Years of Food Work. Articles and Reports]. (1922). Moscow, Gosizdat. 288 p.
Chistikov, A. N. (1994). “Klassovyi paek” v revolyutsii 1917 g. [The “Class Ration” in the 1917 Revolution]. In Rabochie i rossiiskoe obshchestvo: vtoraya polovina XIX – nachalo XX veka. Sbornik statei i materialov, posvyashchennyi pamyati O. N. Znamenskogo. St Petersburg, Glagol’’, pp. 187–195.
Davydov, A. Yu. (2002). Nelegal’noe snabzhenie rossiiskogo naseleniya i vlast’. 1917–1921 gg.: Meshochniki [Illegal Supplying the Russian Population and the Authorities. 1917–1921. Baggers]. St Petersburg, Nauka. 339 p.
Dekrety Sovetskoi vlasti v 18 t. [Decrees of the Soviet Government. 18 Vols.]. (1973). Moscow, Politizdat. Vol. 6. 1 avgusta – 9 dekabrya 1919 g. 584 p. Vol. 8. Aprel’ – mai 1920 g. 444 p.
Dodonov, B. F. (Ed.). (2001–2004). Zhurnaly zasedanii Vremennogo pravitel’stva: mart – oktyabr’ 1917 goda v 4 t. [Minute Books of the Provisional Government. 4 Vols.]. Moscow, ROSSPEN. Vol. 1. Mart – aprel’ 1917 goda. 448 p. Vol. 4. Sentyabr’ – oktyabr’ 1917 goda. 512 p.
Figes, O. (1996). A People’s Tragedy: The Russian Revolution, 1891–1924. L., Jonathan Cape. 923 p.
Gatrell, P. (2005). Russia’s First World War: A Social and Economic History. Harlow, Longman. 318 p.
Izvestiya Narodnogo komissariata po prodovol’stviyu [Izvestiya Narodnogo Komissariata po Prodovol’stviyu]. (1918). No. 18–19; (1919). No. 13–16.
Izvestiya Osobogo Soveshchaniya dlya obsuzhdeniya i ob”edineniya meropriyatii po prodovol’stvennomu delu [Izvestiya Osobogo Soveshchaniya dlya Obsuzhdeniya i Ob”Edineniya Meropriyatii po Prodovol’stvennomu Delu]. (1916). No. 29.
Izvestiya po prodovol’stvennomu delu. V Ofitsial’nyi otdel [Izvestiya po Prodovol’stvennomu Delu. V Ofitsial’nyi Otdel]. (1917). No. 2 (33).
Kabo, R. (1918). Potreblenie gorodskogo naseleniya Rossii (po dannym byudzhetnykh i vyborochnykh issledovanii) [Consumption of the Urban Population of Russia (According to Budgetary and Selected Research Data)] / ed. by G. Shub. Moscow, Moskovskaya sovetskaya (byvshaya Gorodskaya tipografiya). XVIII, 69 p.
Kitanina, T. M. (1985). Voina, khleb i revolyutsiya (prodovol’stvennyi vopros v Rossii. 1914 – oktyabr’ 1917 g.) [War, Bread, and Revolution (the Food Issue in Russia. 1914 – October 1917)]. Leningrad, Nauka. 386 p.
Kondrat’ev, N. D. (1922). Rynok khlebov i ego regulirovanie vo vremya voiny i revolyutsii [The Bread Market and Its Regulation during War and Revolution]. Moscow, Izdatel’stvo Narkomzema “Novaya derevnya”. 350 p.
Krasnaya gazeta [Krasnaya Gazeta]. (1918). June 20, 21.
Kritsman, L. (1924). Geroicheskii period Velikoi russkoi revolyutsii (opyt analiza t. n. “Voennogo kommunizma”) [The Heroic Period of the Great Russian Revolution (an Attempt at Analysing So-Called “War Communism”)]. Moscow, Gosizdat. 274 p.
Leningradskaya kooperatsiya za desyat’ let [Leningrad Cooperation in Ten Years]. (1928). Leningrad, LSPO. 530, XXVI p.
Petrogradskaya pravda [Petrogradskaya Pravda]. (1918). May 14, 30.
Potekhin, M. N. (1980). Petrogradskaya trudovaya kommuna (1918–1919 gg.) [The Petrograd Labour Commune (1918–1919)]. Leningrad, Leningradskii gosudarstvennyi universitet. 143 p.
Pravda [Pravda]. (1918). June 29.
Prodovol’stvie Severa [Prodovol’stvie Severa]. (1918). November 10.
Rabinovich, A. (1994). Bol’sheviki, nizy i sovetskaya vlast’: Petrograd, fevral’ 1917 – iyul’ 1918 [The Bolsheviks, the Lower Classes, and Soviet Power: Petrograd, February 1917 – July 1918]. In Chernyaev, V. Yu. (Ed.). Anatomiya revolyutsii. 1917 god v Rossii: massy, partii, vlast’. St Petersburg, Glagol’’, pp. 118–125.
RGAE [Russian State Archive of the Economy]. Stock 1943. List 7. Dos. 42; Stock 1953. List 1. Dos. 2, 12, 100, 404; Stock 2012. List 1. Dos. 277, 479.
RGIA [Russian State Historical Archive]. Stock 457. List 1. Dos. 950.
Rupasov, A. I. (1994). K istorii torgovli i raspredeleniya v Petrograde (1917–1920) [On the History of Trade and Distribution in Petrograd (1917–1920)]. In Nekotorye voprosy otechestvennoi istorii. Sobytiya i sud’by. St Petersburg, Institut rossiiskoi istorii, pp. 57–77.
Severnaya kommuna [Severnaya Kommuna]. (1918). June 21.
Shishkin, V. A. (Ed.). (2013). Petrograd na perelome epokh. Gorod i ego zhiteli v gody revolyutsii i Grazhdanskoi voiny [Petrograd at the Turn of Eras. The City and Its Inhabitants during the Revolution and the Civil War]. 2nd Ed. Moscow, Tsentrpoligraf. 291 p.
Sobranie uzakonenii i rasporyazhenii pravitel’stva, izdavaemoe pri Pravitel’stvuyushchem Senate [izdanie ofitsial’noe] [Collection of Legalisations and Government Orders, Published under the Governing Senate. Official Edition]. (1917). St Petersburg, Tipografiya Pravitel’stvuyushchego Senata. No. 186.
Statisticheskii sbornik po Petrogradu i Petrogradskoi gubernii. 1922 g. [Statistical Collection of Petrograd and Petrograd Province. 1922]. (1922). Petrograd, 1-ya tipografiya Glavnogo upravleniya gosudarstvennogo izdatel’stva. 344 p.
Tverdyukova, E. D. (2015). “Kolbasa – delo doveriya”: fal’sifikatsiya pishchevykh produktov v Rossii v gody Pervoi mirovoi voiny (1914–1918 gg.) [“Sausage is a matter of trust”: The Counterfeiting of Foodstuffs in Russia during the Years of the First World War (1914–1918)]. In Noveishaya istoriya Rossii. No. 1 (12), pp. 71–82.
Vishnevskii, N. M. (1920). Printsipy i metody organizovannogo raspredeleniya produktov prodovol’stviya i predmetov pervoi neobkhodimosti [Principles and Methods for the Organised Distribution of Food and Primary Commodities]. Moscow, 10-ya gosudarstvennaya tipografiya. 188 p.
Vserossiiskoe soveshchanie predstavitelei raspredelitel’nykh organov. 1–4 noyabrya 1919 g. [All-Russian Meeting of the Representatives of Distribution Bodies]. (1920). Moscow, Gosudarstvennaya tipografiya (byvshaya tovarishchestva I. D. Sytina). 64 p.
Vtoroi god bor’by s golodom. Kratkii otchet o deyatel’nosti Narodnogo Komissariata po Prodovol’stviyu za 1918–19 god [The Second Year of the Fight against Hunger. Brief Report on the Activities of the People’s Commissariat of Food Industries in 1918–19]. (1919). Moscow, Tovarishchestvo tipografii A. I. Mamontova. 57 p.
Vyshinskii, A. Ya. (1922). Voprosy raspredeleniya i revolyutsiya [Distribution Issues and Revolution.]. Moscow, 3-ya tipografiya MSNKh “Mospoligraf”. 27 p.
Wells, H. (1964). Rossiya vo mgle [Russia in the Shadows]. In Wells, H. Sobranie sochinenii v 15 t. Moscow, Pravda. Vol. 15, pp. 313–376.
Yarov, S. V. (1999). Proletarii kak politik. Politicheskaya psikhologiya rabochikh Petrograda v 1917–1923 gg. [The Proletarian as a Politician. The Political Psychology of the Workers of Petrograd in 1917–1923]. St Petersburg, Dmitrii Bulanin. 223 p.
