Правосудие через расстояния: негативная практика деятельности мировых судей в дореволюционной Сибири
DOI:
https://doi.org/10.15826/qr.2019.1.365Ключевые слова:
Сибирь в конце XIX – начале XX в.; мировой суд; обязанности судей; пути сообщения; транспортАннотация
Конец XIX в. ознаменовался проведением в Сибири судебной реформы, установившей мировой суд, судебная система приспосабливалась к политическому режиму и пространствам страны. Чтобы сделать правосудие более доступным для населения, сибирских мировых судей наделили не свойственными им в Европейской России обязанностями и предписали совершать выезды для проведения судебных заседаний и расследования преступлений. Приложение междисциплинарного подхода и компаративистских методик, приоритетное внимание к повседневности и применение микроисторической детализации, а также использование различных по генезису источников позволяют всесторонне рассмотреть влияние на эффективность деятельности судебной системы организации участков мировой юстиции и условия командировок судей. Служащие, ответственные за определение границ участков, так и не сумели найти оптимальный способ приведения их в соответствие со всеми потребностями и обстоятельствами. Поездки мировых судей бывали дальними, хлопотными, отнимавшими много служебного времени и порой совершенно не результативными; в них оказывались задействованы многие разновидности местных путей сообщения и транспорта, зависимых от климата и времени года. Режим разъездов приводил к развитию волокиты, способствовал падению квалификации работников, формировал у них безответственное отношение к служебным обязанностям, приводя даже к нарушениям нравственных устоев. Совершаемые поездки не приблизили суд к населению, которое испытывало серьезный дефицит внимания судебной власти, в свою очередь, ограниченной в человеческих и материальных ресурсах и лишенной возможности исправить положение. Председатели судебных учреждений края понимали пагубность судейских командировок и многофункциональности для дела правосудия, но не могли ничего поделать. Изменения последовали после ухода с поста министра юстиции Н. В. Муравьева, бывшего сторонником совмещения судейских и следовательских обязанностей. Увеличение штата мировых судей в 1911 г. дало возможность разделить несовместимые функции, но не повсеместно. В целом апробированный порядок территориальной подвижности судебных органов зарекомендовал себя наихудшим образом. Не сделав сибирский мировой суд более доступным и уменьшив продуктивность его деятельности, он стал причиной многих негативных явлений в юстиции.
Библиографические ссылки
Anuchin, V. N. (1909). Pasynki Femidy [Themis’ Stepchildren]. In Sibirskie voprosy. No. 46/47, pp. 26–39; No. 49/50, pp. 26–39; No. 51/52, pp. 54–71.
Baberowski, J. (1996). Autokratie und Justiz. Zum Verhältnis von Rechtsstaatlichkeit und Rückständigkeit im Ausgehenden Zarenreich 1864–1914. Frankfurt a/M, Vittorio Klostermann. 846 S.
GAIO [State Archive of Irkutsk Region]. Stock 243. List 1. Dos. 14; Stock 245. List 1. Dos. 8, 10, 24, 27, 924; Stock 246. List 6. Dos. 3; List 9. Dos. 1.
GAOO [State Archive of Omsk Region]. Stock 25. List 1. Dos. 6, 233, 321.
GAT [State Archive of Tobolsk]. Stock 152. List 37. Dos. 861, 869, 875, 904; Stock 158. List 2. Dos. 31, 155, 227; Stock 479. List 2. Dos. 74.
GATO [State Archive of Tomsk Region]. Stock 3. List 6. Dos. 5; List 14. Dos. 109; Stock 10. List 1. Dos. 63, 67, 73, 133, 134, 162, 183.
Gessen, I. V. (1905). Sudebnaya reforma [Judicial Reform]. St Petersburg, Tipolitografiya F. Vaisberga i P. Gershunina. 267 p.
Krestyannikov, E. A. (2008). Sud prisyazhnykh v dorevolyutsionnoi Sibiri [The Jury Court in Prerevolutionary Siberia]. In Otechestvennaya istoriya. No. 4, pp. 37–47.
Krestyannikov, E. A. (2013). Politsiya i politseiskoe sledstvie v Zapadnoi Sibiri (1822–1897 gg.) [Police and Police Investigation in Western Siberia, 1822–1897]. In Rossiiskaya istoriya. No. 3, pp. 84–99.
Krestyannikov, E. A. (2015). Pomeshcheniya sudebnykh uchrezhdenii Zapadnoi Sibiri v XIX – nachale XX v. [Facilities of Judicial Establishments of Western Siberia in the 19th – Early 20th Centuries]. In Voprosy istorii. No. 10, pp. 58–70.
Krestyannikov, E. A. (2016). Stsenarii vvedeniya mirovogo suda v dorevolyutsionnoi Sibiri [Ways of Establishing Magistrates’ Courts in Prerevolutionary Siberia]. In Voprosy istorii. No 9, pp. 3–20.
Krestyannikov, E. A. (2018). Finansovye aspekty sudebnoi reformy v Sibiri (konets XIX – nachalo XX v.) [Judicial Reform in Siberia: Financial Aspects (Late 19th – Early 20th Centuries)]. In Rossiiskaya istoriya. No. 2, pp. 22–34.
Kvitka, M. (1900). Po rekam Zapadnoi Sibiri (Iz vpechatlenii poverkhnostnogo turista) [Along the Rivers of Western Siberia (From the Impressions of a Superficial Tourist)]. In Dorozhnik po Sibiri i Aziatskoi Rossii. No. 2, pp. 33–40.
Macey, D. A. J. (1989). The Land Captains : A Note on Their Social Composition, 1889–1913. In Russian History. Vol. 16. No. 2/4, pp. 327–351.
Otchet po deloproizvodstvu Gosudarstvennogo soveta za sessiyu 1895–1896 gg. [Report on the Office of State Council for the Session of 1895–1896]. (1896). St Petersburg, Gosudarstvennaya tipografiya. 825 p.
Pearson, T. S. (1981). The Origins of Alexander III’s Land Captains : A Reinterpretation. In Slavic Review. Vol. 40. No. 3, pp. 384–403.
Plotnikov, M. (1898). Khronika vnutrennei zhizni [A Chronicle of Inner Life]. In Russkoe bogatstvo. No. 8, pp. 165–170.
Popova, A. D., Lonskaya, S. V. (Eds.). (2016). Mirovaya yustitsiya v Rossii : sozdanie, deyatel’nost’, istoricheskaya missiya [World Justice in Russia : Creation, Activity, Historical Mission]. Moscow, Prospekt. 288 p.
Proshchanie stats-sekretarya N. V. Murav’eva s chinami Ministerstva yustitsii [State Secretary N. V. Muravyov’s Farewell to the Officials of the Ministry of Justice]. (1905). In Zhurnal Ministerstva yustitsii. No. 2, pp. 77–92.
PSZ [The Complete Collection of Laws of the Russian Empire]. Sobranie tret’e. Vol. 16. № 12932; Vol. 31. № 35330.
Rechi sibirskikh deputatov v Gosudarstvennoi dume [Speeches of Siberian Deputies in the State Duma]. (1909). In Sibirskie voprosy. No. 45, pp. 44–47.
RGIA [Russian State Historical Archive]. Stock 1405. List 542. Dos. 250, 254.
Sbornik statisticheskikh svedenii Ministerstva yustitsii za 1909 g. [Collection of Statistical Information of the Ministry of Justice for 1909]. (1911). Iss. 25. St Petersburg, Senatskaya tipografiya. 396 p.
Sbornik statisticheskikh svedenii Ministerstva yustitsii za 1910 g. [Collection of Statistical Information of the Ministry of Justice for 1910]. (1911). Iss. 26. St Petersburg, Senatskaya tipografiya. 396 p.
Sibirskaya khronika [Siberian Chronicle]. (1897). In Vostochnoe obozrenie. July 23.
Taranovski, T. (1981). The Aborted Counter-Reform: Murav’ev Commission and the Judicial Statutes of 1864. In Jahrbücher für Geschichte Osteuropas. Vol. 29. No. 2, pp. 161–184.