На пути к реформе: вопрос о казенных крестьянах в секретных комитетах николаевского царствования
DOI:
https://doi.org/10.15826/qr.2019.1.361Ключевые слова:
казенное крестьянство; правительственная политика; секретные комитеты 1826, 1828, 1835 гг.; Николай I; М. М. Сперанский; П. Д. Киселев; Е. Ф. Канкрин; А. Б. КуракинАннотация
Рассматриваются предыстория реформы государственных крестьян, ее идейные истоки и практический результат. Великая реформа предстает не одномоментным актом, а длительным процессом, отражавшим сложный характер российской модернизации. Политика Николая I по крестьянскому вопросу представлена на основании анализа и введения в научный оборот важнейших источников официального и личного происхождения. Она базировалась на принципе постепенности социальных изменений и на отрицании единовременного и резкого уничтожения крепостного права, была направлена на подготовку условий для будущей эмансипации. В основе работы комитетов 6 декабря 1826 г. и 1828 г. была идея о двуединой реформе, идущей от преобразований устройства и управления государственными крестьянами к постепенному и контролируемому государством сближению с ними положения помещичьих поселян. Разработкой ее первой части, то есть программы преобразований в казенной деревне, занимался также Комитет 1835 г. Автор видит реформу государственных крестьян как целостный процесс, отражавший поступательный характер социально-экономического развития России и направленный на формирование рационализированных доходных систем землеустройства, землепользования, налогообложения, а также административного управления казенной деревней. При всех особенностях и отличительных чертах проектов реформы, разрабатываемых в секретных комитетах 1826, 1828, 1835 гг., прослеживается единство как их стратегической цели (укрепление российской государственности), так и тактических установок ее достижения. Они включали развитие правового статуса государственных крестьян, контроль со стороны государства над всеми сферами их жизни. Особое внимание уделено модели двуединой реформы, теоретически проработанной М. М. Сперанским и усовершенствованной П. Д. Киселевым. И хотя методы решения крестьянского вопроса в политике Николая I исключали опору на крестьянское население, тем не менее, она была направлена на уничтожение крайних черт крепостного права и олицетворяла стремление верховной власти к формированию буржуазных социальных отношений. Официальное реформаторство в аграрной сфере второй половины 1820-х – начала 1830-х гг. носило последовательный взаимосвязанный характер и являлось составной частью модернизации социального строя и государственного управления России центрального и местного уровня.
Библиографические ссылки
Druzhinin, N. M. (1946). Gosudarstvennye krest’yane i reforma P. D. Kiseleva v 2 t. [The State Peasants and P. D. Kiselev’s Reform. 2 Vols.]. Moscow, Leningrad, Izdatel’stvo Akademii nauk SSSR. Vol. 1. 631 p.
Dunaeva, N. V. (2010). Mezhdu soslovnoi i grazhdanskoi svobodoi: evolyutsiya pravosub’’ektnosti svobodnykh sel’skikh obyvatelei Rossiiskoi imperii v XIX v. [Between Class and Civil Freedom: The Evolution of the Legal Personality of Free Rural Inhabitants of the Russian Empire in the 19th Century]. St Petersburg, Severo-Zapadnaya akademiya gosudarstvennoi sluzhby. 471 p.
Ezhegodnye otchety III Otdeleniya i Korpusa zhandarmov. 1827–1830 gg. [Annual Reports of the Third Branch and Corps of Gendarmes. 1827–1830]. (1929). In Krasnyi arkhiv. Vol. 6 (37), pp. 143–157.
Iz istorii raskreposhcheniya pomeshchich’ikh krest’yan: pokazaniya A. E. Timasheva [From the History of the Emancipation of Estate Peasants: The Testimony of A. E. Timashev]. (1887). In Russkii arkhiv. Vol. 6, pp. 259–262.
Khristoforov, I. A. (2011). Sud’ba reformy: Russkoe krest’yanstvo v pravitel’stvennoi politike do i posle otmeny krepostnogo prava (1830–1890-e gg.). [The Fate of Reform: The Russian Peasantry in tGovernmental Policy before and after the Abolition of Serfdom (1830–1890)]. Moscow, Sobranie. 367 p.
NI Arkhiv SPbII RAN [Scientific-historical Archive of the St Petersburg Institute of History of the Russian Academy of Sciences]. Stock 115 (Kollektsiya rukopisnykh knig). List 1. Dos. 51, 211a, 211v.
Nikolaenko, P. D. (2009). Knyaz’ V. P. Kochubei – pervyi ministr vnutrennikh del Rossii [Prince V. P. Kochubei – First Minister of Internal Affairs of Russia]. St Petersburg, Evropeiskii Dom. 779 p.
OR RNB [Manuscript Section of the National Library of Russia]. Stock 731 (M. M. Speransky). List 1. Dos. 776.
PSZ [Complete Collection of Laws of the Russian Empire]. Sobranie vtoroe. Vol. 1. № 423; Vol. 11. № 9119; Vol. 12. № 10834; Vol. 13. № 11189.
RGIA [Russian State Historical Archive]. Stock 651 (Vasil’chikovy). List 1. Dos. 253; Stock 958 (P. D. Kiselev). List 1. Dos. 646; Stock 1167 (Komitet 6 dekabrya 1826 goda). List 1. Dos. 44.
Ruzhitskaya, I. V. (2015). Zakonodatel’naya deyatel’nost’ v tsarstvovanie imperatora Nikolaya I [Legislative Activity in the Reign of Emperor Nicholas I]. 2 Ed. Moscow, St Petersburg, Tsentr gumanitarnykh initsiativ. 358 p.
Smirnova-Rosset, A. O. (1895). Zapiski: Iz zapisnykh knizhek 1826–1845 gg. [Notes: From the Notebooks of 1826–1845]. St Petersburg, Tipografiya M. Merkusheva. 341 p.
Speransky, M. M. (2010). Izbrannoe [Selected Works]. Moscow, Nauka. 510 p.
Zablotsky-Desyatovsky, A. P. (1882). Graf P. D. Kiselev i ego vremya v 4 t. [Count P. D. Kiselev and His Time. 4 Vols.]. St Petersburg, Tipografiya M. M. Stasyulevicha. Vol. 2. 355 p.
Zhurnaly zasedanii Komiteta 6 Dekabrya 1826 goda [Minutes of Committee Meetings as of December 6, 1826]. (1891). In Sbornik imperatorskogo russkogo istoricheskogo obshchestva. Vol. 74. St Petersburg, Gosudarstvennaya tipografiya, pp. 1–487.
